LE NON-RECOURS AUX POLITIQUES SOCIALES

La question du non-recours aux prestations sociales figure sur de nombreux agendas politiques. En France, ce sont jusqu'à 60 % de personnes qui n'ont pas recours à certaines prestations sociales. Il en va de même dans d'autres pays. Peu connu, ce phénomène touche pourtant les politiques sociales et les autres composantes de la protection sociale (Sécurité sociale, assurances privées et organismesde prévoyance, aide et action sociale). Dans cet ouvrage, l'auteur établit un état des lieux de la question, àla fois sur le plan scientifique et sur le plan des politiques publiques. Il développe une synthèse des modèles d'analyse, et met en lumière l'importance du chiffrage du non-recours pour l'évaluation desfacteurs d'échec et de réussite de l'action publique. Il en propose des explications, et questionne les ressorts du phénomène. Il interroge en particulier le ciblage des politiques de lutte contre la pauvreté et la précarité. Ce dernier, en entraînant une stigmatisation des personnes ciblées, pourrait-il conduire à un refus de recourir à l'aide publique? Enfin, l'auteur explore une dernière piste, selon laquelle le non-recours manifesterait l'expression d'un désintérêt ou d'un désaccord pour l'offre publique. Le non-recours, uncomportement politique? Au sommaire: Chapitre 1: Modèles d'analyse et définition du non-recours; Chapitre 2: Définition des politiques et difficultés d'accès aux droits sociaux; Chapitre 3: Ciblage des publics et stigmatisation; Chapitre 4: Normes centrales, environnement institutionnel et réglementaire, logique comptable; Chapitre 5: Non-demande et pertinence de l'offre publique; Chapitre 6: Des actions sur le non-recours; Chapitre 7: Les résistances du travail social; Chapitre 8: La non-demande, un comportement à dimension politique.